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加快產業轉型升級,推進經濟高質量發展
  • 訪談時間:2019年12月10日上午10:20
  • 訪談嘉賓:縣發改委主任、黨組書記張振宇,縣發改委經濟體制綜合改革股股長孫琪琛
  • 訪談簡介:2019年12月10日上午10:20,縣發改委主任、黨組書記張振宇,縣發改委經濟體制綜合改革股股長孫琪琛做客在線訪談,為大家詳細介紹我縣關于加快產業轉型升級,推進經濟高質量發展方面的相關工作,網友留言已開啟,歡迎大家參與。

部門介紹

太和縣發展和改革委主要職責 (一)擬訂并組織實施國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃,統籌協調經濟社會發展;分析研究經濟形勢,提出總量平衡、發展速度、結構調整的目標以及綜合運用各種經濟手段和政策的建議。 (二)負責監測宏觀經濟和社會發展態勢,承擔預測預警和信息引導的責任;研究宏觀經濟運行中的重要問題并提出宏觀調控措施建議;組織協調信用體系建設。 (三)承擔指導推進和綜合協調經濟體制改革的責任,研究經濟體制改革和對外開放的重要問題;組織擬訂綜合性經濟體制改革方案,協調有關專項經濟體制改革工作,會同有關部門搞好重要專項經濟體制改革之間的銜接,指導經濟體制改革試點工作。 (四)承擔規劃重大建設項目和生產力布局的責任,擬訂全社會固定資產投資總規模和投資結構的調控目標和措施;綜合編制全縣財政預算內固定資產年度投資計劃,安排財政性建設資金、政府性各種專項建設基金;指導和監督政策性貸款、國外貸款建設資金的使用方向;按規定權限審批、核準、審核重大建設項目、重大外資項目、境外投資項目;鼓勵和引導民間投資;組織開展重大建設項目稽察;指導工程咨詢業發展。 (五)推進經濟結構戰略性調整。負責協調各產業發展的重大問題并銜接平衡相關發展規劃和政策措施,做好與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡;協調農業和農村經濟社會發展的重大問題;組織擬高技術產業發展戰略和規劃;綜合分析財政、金融、產業、價格政策和執行效果,提出相關對策建議;編制縣國民經濟動員規劃、計劃和預案,組織開展國民經濟動員有關工作。 (六)研究提出利用外資和境外投資發展戰略、總量平衡和結構優化的目標和措施建議;編制利用國際金融組織貸款、國外政府貸款和商業貸款計劃,負責全口徑外債的管理和監測工作;組織協調和推進跨區域經濟技術合作交流和對口支援工作。 (七)參與主體功能區規劃的組織編制、協調實施和監測評估責任;擬訂區域發展戰略、規劃和措施,負責國家中部地區崛起政策的貫徹落實工作;研究提出城鎮化發展戰略和有關建議,指導縣域經濟發展和經濟強鎮建設有關工作;按規定負責開發區的有關工作;指導全縣以工代賑工作。 (八)研究提出全縣社會事業發展戰略,組織擬訂社會事業發展中長期規劃和年度計劃,負責教育、文化、衛生等社會事業與國民經濟發展的銜接平衡;研究提出促進就業、完善收入分配和社會保障的建議,貫徹落實社會事業發展和改革中的重大問題及政策。 (九)會同有關部門擬訂服務業發展戰略和措施,組織編制服務業、重點區域性批發市場、重點要素市場的發展規劃,指導市場體系建設;承擔重要商品總量平衡和宏觀調控的責任,編制重要農產品進出口總量計劃,研究提出重要商品儲備的建議。 (十)推進全縣可持續發展戰略,負責節能減排的綜合協調工作,組織擬訂發展循環經濟、建設節約型社會的政策并協調實施;參與編制生態建設、環境保護規劃,協調生態建設、能源資源節約和綜合利用的重大問題,綜合協調環保產業和清潔生產促進有關工作;組織落實應對氣候變化的規劃和政策;協調國土資源整治、開發利用和保護有關政策的落實。 (十一)貫徹落實有關法律法規和重大方針政策執行情況并提出建議;按規定指導和協調招投標工作。 (十二)承辦縣政府交辦的其他事項。 縣發改委現有兩個下屬二級機構:價格認證中心和公共資源交易監督管理中心。 價格認證中心主要職責: 對司法、行政機關辦理的刑事、行政案件中涉案物品進行價格認定、調解價格糾紛。 太和縣公共資源交易中心主要職責: 1.貫徹執行安徽省公共資源交易平臺服務規范; 2.結合我縣實際,制定招投標交易服務工作流程細則,依法依規為招投標交易過程中提供公共服務; 3.負責公共資源交易平臺建設、運行和維護; 4.遵照縣政府有關規定,設立投標保證金專戶,受招標人委托,代收、代管投標保證金等費用。依照招標人(招標代理機構)的通知,退還投標保證金等費用; 5.承辦全縣公共資源交易事務性工作,為建設項目招投標、政府采購、產權交易、土地交易等業務提供統一的交易平臺、維護交易現場交易秩序、見證交易結果。 6.負責交易環節信息提醒、交易資料歸檔、數據統計分析等。 7、承辦縣公共資源交易監督管理局交辦的其他工作。

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主持人: 各位網友,大家好!歡迎收看太和縣人民政府網站《在線訪談》欄目,本期我們邀請到縣發改委主任、黨組書記張振宇,縣發改委經濟體制綜合改革股股長孫琪琛為大家解讀我縣關于加快產業轉型升級,推進經濟高質量發展方面的相關工作。首先請張主任和孫股長跟大家打個招呼。 [10:27:33]
縣發改委主任、黨組書記張振宇: 各位網友,大家上午好!很高興在縣政府網站在線訪談欄目與大家進行互動交流。 [10:29:31]
縣發改委經濟體制綜合改革股股長孫琪?。?/span> 各位網友上午好! [10:30:24]
主持人: 您好!張主任,請您和大家談談2020年我縣發改委推進產業轉型升級的重點工作有哪些? [10:31:43]
縣發改委主任、黨組書記張振宇: (一)完成年度國民經濟和社會發展計劃草案編制工作。啟動編制年度國民經濟和社會發展計劃草案,精心組織各股室工作人員,深入基層開展詳細調查研究,召開縣直各部門分析會,精確測算年度發展目標和增速,提出下一年度全縣國民經濟和社會發展計劃草案。(二)全面啟動“十四五”規劃編制工作。把落實習近平新時代中國特色社會主義思想作為編制“十四五”規劃的根本遵循,堅持以人民為中心,以增進人民福祉、促進人的全面發展為出發點和落腳點。統籌規劃全縣發展大局的前提下,突出重點領域集中攻堅,在實施創新驅動、推動制造業高質量發展、加快城鄉融合,以及補齊民生福祉、社會治理等短板,明確一套有約束力、能檢查、可評估的具體指標,特別是要突出重大戰略性項目的牽引,謀劃一批重大標志性工程和有溫度的民生項目,真正解決發展難題,發揮規劃的引領作用。(三)加大項目建設推進力度。一是提升招商引資實效。加強政策環境、法治環境、信用環境和服務環境建設,持續實施“四送一服”雙千工程,不斷優化“四最”營商環境。二是力推重大項目建設。加強重點建設項目的協調和調度,對重大項目推進計劃實施情況的動態監測、考核督查、進度分析和情況通報。三是積極謀劃儲備項目。以實施長三角一體化發展、中部崛起、淮河生態經濟帶發展為契機,圍繞現代醫藥、環保工程、鄉村振興、現代服務業等方面超前謀劃、儲備一批能夠帶動經濟結構優化升級和加快轉變經濟發展方式的好項目大項目。(四)大力提升產業高質量發展水平。一是推動制造業高質量發展。進一步強化工業首位意識,加快國家級化學原料藥基地和省級縣域特色產業集群(基地)的申報、爭取工作,推動制造業優化升級。二是著力提升服務業發展水平。大力推進現代服務業體系建設,促進服務業與城鎮化、工業化互動發展,大力發展面向生活和面向生產的服務業。(五)加大行政審批規范力度。圍繞“簡政放權,優化服務,提高效率,方便群眾”的總體思路,重點做好以下幾方面工作:一是加強與省市溝通協調,做好“審批平臺”的對接與維護,實現“審批平臺”與“安徽政務服務網”“中介超市網”、“阜陽政務大廳”等便民網絡的無縫對接,做到“一網通辦”。二是加強“審批平臺”的推廣應用,加大宣傳力度,通過“皖事通”、“太和政前方”擴展與客戶的聯接方式和連接范圍,方便群眾網上申辦事項。三是規范審批管理,進一步疏理審批事項,優化審批流程,精減申報材料,制定與全省全市相統一的辦事準則和辦事指南。 [10:41:25]
主持人: 張主任,醫藥產業是我們縣的支柱產業,近幾年來發展一直很好,請問后期我縣醫藥產業轉型升級發展的重點方向是什么? [10:44:40]
縣發改委主任、黨組書記張振宇: 現代醫藥產業是太和縣首位產業,下一步太和縣將依托阜陽(太和)現代醫藥產業集聚發展基地和華源現代物流園,加快與上海張江、江蘇泰州、浙江余杭等長三角生物醫藥產業集聚區合作,承接北京、深圳、上海、武漢等生物醫藥研發中心成果轉化,全力創建中印醫藥合作示范產業園。
(一)做大做強化學藥和原料藥。依托安徽貝克聯合制藥、安徽德信佳生物制藥、華源仁濟制藥等骨干制藥企業,重點推動重大疾病、多發性疾病和兒童用藥等領域藥物研發,推動抗艾滋病、抗腫瘤、抗乙肝病毒、糖尿病類等仿制藥的臨床試驗及產業化生產,爭創國家級化學原料藥基地。(二)大力發展生物技術藥。依托高安生物、鼎晶生物等骨干企業,大力引進國內外生物制藥企業及技術領先的科研團隊和高端生物制藥產業項目,重點發展重大傳染病防治疫苗和藥物、人源單克隆抗體系列藥物、高靈敏免疫分析試劑、食品安全檢測、重大動植物疫病、轉基因生物檢測用試劑盒及各類基因工程藥物。(三)壯大現代中藥。發揮中藥材貿易集散地和藥材產地優勢,推進大宗中藥材生產基地建設,推動桔梗、薄荷、藥菊、牡丹等中藥材的規?;N植,研發中藥提取物及制劑、中藥飲片、中藥顆粒劑、片劑等領域新產品。加快中藥劑型改造和二次創新,研制用于治療免疫功能性疾病、慢性疾病和老年性疾病的中成藥。(四)積極培育中高端醫療器械研發與生產。抓住承接長三角產業轉移機遇,加快建設醫療器械產業園,重點發展消毒滅菌設備、外科手術器械等傳統醫療器械產品。研發生產微創醫療器材、個性化定制器械、可穿戴醫療檢測康復產品等創新性強、附加值高的新型醫療器械。
[10:47:35]
主持人: 孫股長,您好!肖口新能源產業也是太和人近來關注的熱點,請您和我們談談目前肖口產業園轉型升級的相關情況。 [10:48:23]
縣發改委經濟體制綜合改革股股長孫琪?。?/span> 縣委、縣政府高度重視肖口產業園轉型升級工作,并積極推進與外地先進企業的合作,重點引進了3個上市重組項目。
(一)陶莊湖危險廢物處置中心擴建項目。新項目是由超威電源有限公司和陶莊湖公司共同出資建設。目前項目主體已建設完成,預計2020年5月份試運行,正式投產后可實現年產值約40億元,上繳稅收約5億元,解決就業人員300人以上。
(二)太和縣大華能源科技有限公司年產20萬噸再生鉛精煉及深加工項目。由理士與大華共同投資,目前項目主體工程已完成,設備安裝完畢,管道在連接中,目前主要在進行掃尾工程和道路鋪設中。估計2020年1月月可進行設備調試。項目預計可實現年主營業務收入50億元,利稅6億元,新增就業崗位400人。
(三)安徽天暢金屬材料有限公司建設項目。由天能集團同原太和縣長江金屬材料有限公司共同投資組建。目前項目建設完成形象進度80%以上,預計2020年4月竣工,建成后正常生產年銷售收入達40億元,利稅5億元,提供400余個就業崗位。
下一步,縣發改委將進一步加大對肖口產業園轉型升級工作的調度力度,著力推進園區內重點項目的建設進度。
[10:52:59]
主持人: 非常感謝兩位領導的細心回答,下面我們看看網友還有哪些提問。 [10:54:37]
網友陳*: 目前我縣高鐵已經建設使用,給我們這些在外人員帶來了方便,縣發改部門可有什么重大的配套項目后期,可以帶動高鐵周邊群眾的經濟發展和就業的? [10:56:37]
縣發改委主任、黨組書記張振宇: 高鐵時代的到來,長三角一體化發展的快速推進,是太和全面對接國家戰略、借力提升產業層次、加快新舊動能轉換的重大機遇。我縣積極謀劃發展臨站經濟。謀劃設立高鐵客運集散中心,建設集停車、客運一體的集散中心。大力發展臨站商貿服務業,充分利用我縣商貿物流基礎,大力發展商貿物流中心、冷鏈倉儲中心,積極謀劃高鐵新區現代物流基地構筑現代物流產業發展的載體平臺,實現客流增長和經濟發展之間的良性互動。圍繞大型超市、酒店等項目,努力打造集培訓、咨詢、金融等生產性服務業為一體的繁華商務服務區,通過加強軟硬環境建設,促進車站周邊人流與商務的結合,吸引旅客駐足、停留、置業。 [10:58:10]
網友陳*: 年關將至,請問我縣發改委重點關注了哪些價格行為?如何處理群眾反映強烈的價格投訴問題? [10:59:15]
縣發改委主任、黨組書記張振宇: 年關將至,縣發改委將重點關注以下價格行為:1.生豬保供穩價。2.天然氣保供穩價。3.春運票價。4.國家一般工商業電價降價紅利是否傳到終端用戶。5.菜籃子、米袋子價格監測。6.享受國家撫恤補助的優撫對象、城鄉低保對象、特困人員、領取失業保險金人員的價格臨時補貼發放。
因機構改革,“12358”價格投訴舉報及咨詢電話服務該項職能已劃入縣市場監督管理局。
[11:00:10]
網友發辮王:: 對于發制品產業來說,目前太和縣轉型升級的方向在哪?怎么實施的下一步? [11:01:05]
縣發改委經濟體制綜合改革股股長孫琪?。?/span> 發藝文化產業是我縣四大主導產業之一,我縣將立足于現有產業基礎與優勢,依托太和省級發藝文化服務業聚集區及示范園區,結合“互聯網+”和大數據技術,以時尚發藝為產業特色,以智能制造為技術主導,以私人定制為服務支撐,全力創建發藝文化特色小鎮,整體建設成為國內具有影響力的人發制品產業集群。下一步,一是重點發展發制品加工制造業。以馬集發藝文化產業為基礎,重點發展發制品加工制造業。同時,重視生產研發一體化,增加對發藝新技術、新工藝研發的力度。積極與國際大品牌合作,引進其先進的技術工藝,生產高端發套、發塊、配件等假發全系列產品。二是重點發展發制品商貿業。推行綜合商貿,構建電商物流平臺。應對跨境電商需求,積極構建電商集聚、抱團發展的跨境電子商務綠色生態圈。 [11:05:15]
網友解**: 下一步,太和在助推“轉型”方面會有哪些大動作? [11:06:36]
縣發改委主任、黨組書記張振宇: 為推動太和縣經濟高質量發展,縣委縣政府積極謀劃,精準發力,深入貫徹落實五大發展理念,確立了“4+X”的產業布局,既緊緊圍繞現代醫藥、節能環保、發藝文化、工業濾材4個主導產業,緊盯發展特色產業。
現代醫藥產業方面。依托阜陽(太和)現代醫藥產業集聚發展基地和華源現代物流園,加快與上海張江、江蘇泰州、浙江余杭等長三角生物醫藥產業集聚區合作,承接北京、深圳、上海、武漢等生物醫藥研發中心成果轉化,全力創建中印醫藥合作示范產業園,做大做強化學藥和原料藥;大力發展生物技術藥與現代中藥,積極培育中高端醫療器械研發與生產,形成具有重要影響力現代醫藥產業體系。  
節能環保產業方面。依托國家級大宗固體廢棄物綜合利用基地建設,加快推進太和肖口節能環保產業基地發展,圍繞“兼并重組、綠色制造”的發展思路,構筑工藝先進國內有影響力的節能環保循環產業鏈條。面向長三角城市群進行重點招商,推動企業經營由單一產品為主向重點領域一體化綜合經營轉變,園區發展由企業簡單聚集向集群創新、轉型跨越轉變。
工業濾材產業方面。圍繞貫標對標、技改創新,通過設備升級,產品創新引領產品升檔提質。依托安徽省級產業集群篩網專業基地,做大做強工業濾材產業。
發藝文化產業方面。立足于現有產業基礎與優勢,依托太和省級發藝文化服務業聚集區及示范園區,結合“互聯網+”和大數據技術,以時尚發藝為產業特色,以智能制造為技術主導,以私人定制為服務支撐,全力創建發藝文化特色小鎮,整體建設成為國內具有影響力的人發制品產業集群。同時,結合太和縣縣域經濟的實際情況,加快發展現代農業產業、紡織服裝產業、商貿服務產業、文化旅游產業等若干特色產業。
[11:08:56]
網友高**: 作為書畫之鄉和醫藥高地,加快調整產業結構,推動經濟高質量發展,對太和縣具有十分重要的意義。在過去的一年里,太和縣在“加快產業轉型升級,推進經濟高質量發展”方面做了哪些切實的工作呢? [11:13:26]
縣發改委主任、黨組書記張振宇: 2019年以來,在縣委、縣政府的堅強領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩中求進工作總基調,按照高質量發展的要求,緊緊圍繞五大發展行動計劃,積極創新,扎實開展各項工作。
(一)項目建設穩步推進。恒達藥業、新天生物、福仕達網業等項目竣工投產,保興醫藥健康產業園、人民醫院新區、引水入城工程、一中新校區、引江濟淮工程太和段等項目建設進展順利,華幼智匯谷、細陽藥用包裝等項目開工建設,悅康(太和)化工產業園、第三水廠建設項目、馬集鄉標準化廠房二期等項目前期工作扎實推進。商合杭高鐵太和段建設完成,太和東站已于2019年12月1日正式通車運營。截止10月底,全縣共謀劃2020年重點項目292個,總投資775.02億元;2020年計劃完成投資178.01億元。其中,續建項目81個,總投資339.14億元,2020年計劃投資98.89億元;計劃開工項目116個,總投資198.64億元,2020年計劃投資79.12億元;儲備項目95個,總投資237.24億元。
(二)地區經濟有序開展。經濟開發區升級加快推進。在全省省級上以開發區考核中位居全省第10位。鄉村振興戰略全面啟動。組織編制《太和縣鄉村振興戰略規劃(2019—2023年)》,協助申請高標準農田、畜禽廢物資源化利用、農村飲水安全工程等中央預算內資金農業項目。引江濟淮工程加快推進??h內引江濟淮工程征地拆遷任務已基本完成。
(三)戰新產業平穩運行。深入實施“三重一創”,大力發展戰新產業,我縣戰新產業比重不斷增大,1-10月份,全縣戰新產業90家規上企業實現產值261.3億元,增長23%,增速位居全市第三位;戰新產業累計占規上工業產值比重提升至43.6%,位居全市第二位。對全市戰新產業的貢獻率達39%,位居全市第一位。
(四) “放管服”改革深入開展。實施“互聯網+政務服務”,精簡辦事流程,加大“最多跑一次”改革力度,提高服務效率。行政審批規范高效。截止10月底,共受理備案和審批類項目申請351項,總投資91.37億元;受理事項辦結率達100%。公共資源交易依法開展。創新服務舉措,實施中標人候選人交易結果信息公開接受社會和群眾監督。截止10月底,完成各類交易項目376項,交易成交總額29.33億元,合計節約資金3.66億元。信用體系建設初見成效。今年以來,聯合有關部門對40余例失信被執行人進行聯合懲戒,全社會基本形成了“守信光榮,失信可恥”的氛圍。截至10月底,全縣共歸集信用信息系統“雙公示”信息1.5萬余條,各類公共信用信息近29萬條。
[11:20:00]
主持人: 十分感謝各位網友的參與,由于時間的關系,這次在線訪談即將結束,最后請張主任對今天的訪談進行一下小結。 [11:20:45]
縣發改委主任、黨組書記張振宇: 感謝各位網友的熱情提問。近年來,縣發改委緊緊圍繞縣委、縣政府工作重心,服務大局,有力促進了全縣經濟社會的持續健康發展。同時在工作中,也會存在一些不足,今后,我們將認真梳理并虛心聽取大家的意見和建議,為建設美麗太和而不懈努力,再次感謝社會各界對我們工作的支持,謝謝大家! [11:21:27]
主持人: 好的,非常感謝張主任,孫股長做客我們的直播室,也非常感謝各位網友的關注,我們下期再見。謝謝大家的參與! [11:22:03]
非訪談時間,請于正式訪談時間內發言。
謝謝您的參與!
訪談圖片
  • 縣發改委主任、黨組書記張振宇,縣發改委經濟體制綜合改革股股長孫琪琛
  • 縣發改委主任、黨組書記張振宇
  • 縣發改委經濟體制綜合改革股股長孫琪琛

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